Pular para o conteúdo
Ricardo Feistler Advocacia Especializada

Início / Servidor público / Pensão por morte de servidor

Artigo · Servidor público

Pensão por morte de servidor público: quem tem direito e valor

Desde a Emenda Constitucional 103/2019, a pensão por morte de servidor federal é de 50% do valor da aposentadoria, mais 10 pontos percentuais por dependente, até 100%. Um viúvo sem filhos menores, por exemplo, recebe 60%.

Por Ricardo Feistler, mestre em Direito · Atualizado em 21 de outubro de 2026 · 8 min de leitura

Como é calculada a pensão por morte

O art. 23 da EC 103/2019 fixou a pensão em uma cota familiar de 50% do valor da aposentadoria que o servidor recebia, ou daquela a que teria direito se fosse aposentado por incapacidade permanente na data da morte, acrescida de 10 pontos percentuais por dependente, até o máximo de 100%. O Plenário do STF declarou constitucional o caput do art. 23 na ADI 7051, julgada em junho de 2023.

As cotas individuais de 10% deixam de ser pagas quando o dependente perde essa condição, por exemplo quando o filho completa a idade limite.

Quem tem direito à pensão por morte do servidor?

Na Lei 8.112/1990, com as alterações posteriores, são beneficiários o cônjuge, o companheiro ou companheira em união estável, o cônjuge divorciado ou separado que recebia pensão alimentícia, os filhos até 21 anos ou inválidos ou com deficiência, e, se comprovada a dependência econômica, a mãe e o pai e o irmão, conforme as regras e a ordem previstas em lei. Para as pensões regidas pelo art. 23 da EC 103/2019, o § 4º desse artigo determina que o rol de dependentes, a sua qualificação e o tempo de duração da pensão sejam os da Lei 8.213/1991, que regula o regime geral e traz lista semelhante: cônjuge, companheiro e filhos até 21 anos, inválidos ou com deficiência; pais; e irmãos nas mesmas condições dos filhos (art. 16).

Por quanto tempo a pensão é paga?

Para o cônjuge ou companheiro, a duração depende da idade do beneficiário na data da morte, do tempo de casamento ou união e do número de contribuições do servidor. Em muitos casos a pensão é vitalícia, mas há situações de pensão temporária, especialmente para beneficiários mais jovens ou uniões recentes. Para filhos, ela vai até a idade limite, salvo invalidez ou deficiência.

Dependente com deficiência

Quando há dependente inválido ou com deficiência intelectual, mental ou grave, a regra muda: a pensão é equivalente a 100% da aposentadoria até um limite, com regras próprias acima dele. Essa é uma das situações em que o cálculo mais precisa ser conferido.

Filho maior inválido tem direito à pensão?

Tem, sem limite de idade. A Lei 8.112/1990 inclui entre os beneficiários o filho de qualquer condição que seja inválido, tenha deficiência grave ou tenha deficiência intelectual ou mental (art. 217, IV, na redação da Lei 13.135/2015). A Súmula 663 do STJ, aprovada pela Primeira Seção em 8 de novembro de 2023, fixou que a pensão por morte de servidor público federal pode ser concedida ao filho inválido de qualquer idade, desde que a invalidez seja anterior ao óbito. A Lei 8.213/1991, que define o rol de dependentes das pensões regidas pelo art. 23 da EC 103/2019, também inclui o filho inválido sem limite de idade (art. 16, I), e o § 5º do art. 23 permite que essa condição seja reconhecida antes do óbito, por avaliação biopsicossocial.

Pela súmula, o que decide é a invalidez ser anterior à morte do servidor, e não a idade do filho. Quando o pedido é negado por esse motivo, o trabalho do advogado começa pela prova médica da data em que a invalidez se instalou, no requerimento administrativo e, se preciso, na ação judicial. Para servidores estaduais e municipais, vale a lei do regime próprio de cada ente (EC 103/2019, art. 23, § 8º).

Está passando por isso agora? Conte o seu caso pelo WhatsApp

Pensão por morte de servidor estadual e municipal

O art. 23 da EC 103/2019 vale para os servidores da União. Estados e municípios podem ter regras próprias, e muitos adotaram regras diferentes nas suas reformas. Por isso, a pensão de servidor estadual ou municipal depende da lei do regime próprio de cada ente.

Posso acumular a pensão com aposentadoria?

A EC 103/2019 permite acumular, mas com redução: o beneficiário recebe integralmente o benefício mais vantajoso e uma parte do outro, calculada por faixas. Há exceções para acumulações anteriores à reforma.

Como pedir e o que fazer em caso de negativa

O pedido é feito ao órgão de pessoal ou ao regime próprio de previdência do servidor, com certidão de óbito, documentos de identificação e prova da relação de dependência. As negativas mais comuns envolvem a prova da união estável e da dependência econômica. Declarações, contas conjuntas, fotos, comprovante de endereço comum e testemunhas ajudam a comprovar.

Exemplos de cálculo pela regra federal

DependentesPercentual da aposentadoria
1 (por exemplo, só o cônjuge)60%
2 (cônjuge e um filho)70%
380%
5 ou mais100%

Regra do art. 23 da EC 103/2019 para servidores da União. Há regras especiais para dependente inválido ou com deficiência.

A pensão dividida entre a viúva e a filha de 15 anos

Um servidor federal aposentado, com proventos de R$ 10.000, morre deixando a esposa e uma filha de 15 anos. A pensão é de 70%, ou R$ 7.000, dividida entre as duas. Quando a filha atinge a idade limite, a cota de 10% dela deixa de existir, e a pensão da viúva passa a corresponder a 60% dos proventos. Se a filha tivesse deficiência grave, as regras seriam outras.

Prazo para pedir

O pedido deve ser feito o quanto antes. Na Lei 8.112/1990, a pensão é paga desde a data do óbito quando requerida em até 90 dias, ou em até 180 dias para os filhos menores de 16 anos; depois disso, conta da data do pedido (art. 219, na redação da Lei 13.846/2019). Servidores estaduais e municipais devem conferir o prazo da lei do seu regime próprio. Atrasar o pedido pode significar perder meses de pensão.

Pensão negada há mais de cinco anos: o direito não prescreveu

Em 14 de outubro de 2026, a Primeira Seção do STJ julgou o Tema 1.386 dos recursos repetitivos e fixou que o direito à pensão por morte de servidor público não se submete à prescrição do fundo de direito, ainda que haja indeferimento administrativo anterior. Prescrevem apenas as prestações vencidas antes dos cinco anos que antecedem a ação (REsp 2.227.232-RS e REsp 2.213.084-RJ, Informativo 906). O fundamento é a ADI 6.096 do STF, que afastou institutos que extinguem o próprio direito nos casos de benefício negado, cancelado ou cessado.

Na prática, o dependente que teve a pensão negada pela Administração há mais de cinco anos ainda pode pedir o benefício na Justiça. O que se perde são as parcelas mais antigas: a ação recupera as mensalidades dos últimos cinco anos e garante as próximas. Cada mês de espera é um mês a menos no valor atrasado, e por isso a ação deve ser proposta assim que se reúnem a certidão de óbito, a prova da dependência e a decisão que negou o pedido.

União estável não registrada

É um dos motivos mais comuns de negativa. A união estável pode ser comprovada por diversos documentos: declaração de imposto de renda com o companheiro como dependente, conta bancária conjunta, contrato de aluguel ou financiamento em comum, plano de saúde, fotos e testemunhas. Quanto mais antigos e variados os documentos, mais fácil a prova.

Pensão negada: próximos passos

Peça a decisão por escrito, com o motivo. Recorra administrativamente juntando os documentos que faltaram. Se a negativa se mantiver, a ação judicial permite completar com testemunhas a prova documental da união estável e da dependência econômica, que precisa ter ao menos um início de prova material da época (Lei 8.213/1991, art. 16, § 5º). O escritório de advocacia para servidor público atua no requerimento da pensão, no recurso administrativo e, se preciso, na ação judicial.

Também vale conferir a base do cálculo: se o servidor federal já era aposentado, a pensão parte dos proventos que ele recebia; se ainda estava em atividade, parte da aposentadoria por incapacidade permanente a que teria direito na data do óbito (EC 103/2019, art. 23). Erros nesse cálculo podem ser corrigidos.

Recebeu portaria, notificação ou decisão? Mande o documento pelo WhatsApp antes de responder.

Enviar o documento

Dúvidas frequentes

Perguntas sobre pensão por morte de servidor

Quem vivia em união estável com o servidor tem direito à pensão?

Sim, desde que comprove a união estável. Não é preciso escritura ou registro, mas, nas pensões regidas pela EC 103/2019, a lei exige início de prova material contemporânea, como conta conjunta, endereço comum ou declaração de imposto de renda, e não aceita só testemunhas (Lei 8.213/1991, art. 16, § 5º).

A pensão por morte é sempre vitalícia?

Não. Para cônjuge ou companheiro, a duração depende da idade na data do óbito e do tempo de relação, entre outros critérios.

A pensão do servidor estadual segue a regra federal?

Não necessariamente. Estados e municípios têm regras próprias no regime de previdência.

A pensão por morte negada há mais de cinco anos ainda pode ser pedida?

Sim. O STJ, no Tema 1.386 (julgado em 14/10/2026), fixou que o direito à pensão por morte de servidor não prescreve no fundo de direito, mesmo depois de indeferimento administrativo. Só prescrevem as parcelas vencidas antes dos cinco anos anteriores à ação.

Filho universitário recebe pensão até que idade?

Pela regra federal, o filho recebe até os 21 anos, salvo invalidez ou deficiência. Não há extensão automática para universitários.

A ex-esposa tem direito à pensão?

O cônjuge divorciado ou separado que recebia pensão alimentícia do servidor pode ter direito, conforme as regras do regime.

Pensão por morte pode ser acumulada com outra pensão?

Há limites. A EC 103/2019 permite certas acumulações, com redução do benefício menos vantajoso, e veda outras, como duas pensões de cônjuge do mesmo regime.

Quanto tempo demora para sair a pensão por morte?

Depende do órgão e da documentação. Um pedido completo, com todas as provas de dependência, costuma ser analisado mais rápido.

Neto que vivia com o avô servidor tem direito à pensão?

Só se estiver entre os dependentes equiparados a filho. A Lei 8.112/1990 (art. 217, § 3º) e a EC 103/2019 (art. 23, § 6º) mencionam o enteado e o menor tutelado, com prova da dependência econômica. Em 2025, a Lei 15.108 incluiu o menor sob guarda judicial entre os equiparados a filho na Lei 8.213/1991, à qual a EC 103/2019 remete o rol de dependentes da pensão do servidor federal (art. 23, § 4º). Para o neto que estava sob a guarda judicial do avô, o pedido deve ser examinado com essa alteração.

Mais sobre servidor público

Guia

PAD do servidor público

Fases, prazos, defesa e recursos no processo administrativo disciplinar.

Ler o guia →
Guia

Improbidade administrativa

Lei 14.230/2021, dolo, penas, prescrição e defesa.

Ler o guia →
Guia

Aposentadoria do servidor público

Regras da EC 103/2019, transição e revisão.

Ler o guia →
Guia

Assédio moral no serviço público

Como provar, indenização, PAD contra o assediador e prescrição.

Ler o guia →
Guia

Abandono de cargo

Quantos dias configuram, inassiduidade habitual e defesa.

Ler o guia →
Artigo

Estágio probatório

São 2 ou 3 anos? Avaliação, reprovação e recondução.

Ler o artigo →
Artigo

Anular demissão de servidor

O que a Justiça revê no PAD e como funciona a reintegração.

Ler o artigo →
Artigo

Excesso de prazo no PAD

Prazo do PAD, Súmula 592 e prescrição.

Ler o artigo →
Artigo

Afastamento preventivo no PAD

Quanto tempo pode durar e se o salário continua.

Ler o artigo →
Artigo

Independência das instâncias

Demissão antes da sentença penal e quando a absolvição vale no PAD.

Ler o artigo →
Artigo

Remoção por motivo de saúde

Do servidor ou de alguém da família, inclusive depressão.

Ler o artigo →
Artigo

Devolução de valores pelo servidor

Temas 531 e 1009 do STJ: quando é preciso devolver.

Ler o artigo →
Artigo

Sindicância e PAD: diferença

Sindicância pode punir? Pode virar PAD?

Ler o artigo →
Artigo

Servidor pode ter empresa ou ser MEI?

Sócio, cotista, MEI e as exceções da Lei 8.112/1990.

Ler o artigo →
Artigo

Redução de jornada para filho com deficiência

Horário especial sem compensação e sem corte de salário (Tema 1097).

Ler o artigo →
Artigo

Insalubridade do servidor

Laudo, percentuais, retroativo e como cobrar.

Ler o artigo →
Artigo

Abono de permanência

Quem tem direito, aposentadoria especial, imposto de renda e retroativo.

Ler o artigo →
Artigo

Readaptação do servidor

Limitação física ou mental, novo cargo e remuneração.

Ler o artigo →
Artigo

Desvio de função do servidor

Diferenças salariais (Súmula 378 do STJ) e como provar.

Ler o artigo →
Artigo

Exoneração a pedido

Pedir demissão do serviço público: direitos e cuidados.

Ler o artigo →
Artigo

Peculato

O que é, tipos, pena, peculato culposo e defesa.

Ler o artigo →
Decisão comentada

Remoção por saúde e apoio familiar

STJ 2026: remoção por saúde com base no apoio familiar, mesmo havendo tratamento na cidade atual.

Ler o artigo →
Artigo

Licença-prêmio em pecúnia

Conversão em dinheiro da licença-prêmio não gozada pelo servidor aposentado: quem tem direito, prazo de cinco anos e o que pedir.

Ler o artigo →
Artigo

PAD de comissionado

Exoneração livre não dispensa processo quando há acusação: destituição, registro e efeitos futuros.

Ler o artigo →
Artigo

Interrogatório no PAD

O último ato da instrução: ordem prevista no art. 159, papel do advogado e o direito de calar.

Ler o artigo →
Decisão comentada

Prova emprestada no PAD

Interceptação e prova vinda do processo penal: os requisitos de uso e o que anula a apuração.

Ler o artigo →
Artigo

Acumulação indevida

Notificação, prazo de 10 dias, opção de boa-fé e o que muda quando quem aponta é o Tribunal de Contas.

Ler o artigo →
Artigo

Redução de salário do servidor

Irredutibilidade de vencimentos, o que o STF já julgou, descontos permitidos em lei e como reagir a um corte no contracheque.

Ler o artigo →
Artigo

Jornada reduzida com salário proporcional

Quem pode pedir, como o salário é calculado, o que a Administração pode negar e o que muda na rotina do servidor federal.

Ler o artigo →
Artigo

Prescrição no PAD

Prazos do art. 142 da Lei 8.112, quando a contagem começa, o que interrompe, a regra dos 140 dias e o prazo penal.

Ler o artigo →
Artigo

Cassação de aposentadoria

Quando a Lei 8.112 permite cassar a aposentadoria, o que o STF decidiu na ADPF 418 e como o aposentado se defende.

Ler o artigo →
Artigo

Remoção para acompanhar cônjuge

Requisitos do art. 36, III, a, da Lei 8.112, cônjuge empregado público ou aprovado em concurso e o que fazer se o pedido for negado.

Ler o artigo →
Artigo

Defesa escrita no PAD

Prazo de 10 ou 20 dias, prorrogação, revelia e estrutura comentada da defesa: preliminares, prescrição, mérito, provas e dosimetria.

Ler o artigo →
Artigo

Advertência e suspensão

Quando cabem, limite de 90 dias, conversão em multa, sindicância ou PAD, cancelamento do registro e como recorrer.

Ler o artigo →
Cidade

Servidor público em Cascavel

PAD, sindicância, suspensão, demissão e aposentadoria de servidores municipais, estaduais e federais da região.

Ver a página →
Artigo

Servidor público no Paraná

Servidores estaduais e municipais do Paraná: PAD da Lei 20.656/2021, penas do Estatuto, estágio probatório e aposentadoria.

Ler o artigo →
Artigo

Policial civil

Processo disciplinar na Corregedoria, afastamento, demissão, reintegração e investigação criminal por fato do serviço.

Ler o artigo →
Cidade

Servidor público em Foz do Iguaçu

Sindicância, PAD, penalidades e direitos de servidores municipais, estaduais e federais lotados em Foz do Iguaçu.

Ver a página →
Artigo

Integralidade e paridade

Quem se aposenta com a última remuneração e reajuste igual ao dos ativos, conforme a data de ingresso, a regra de transição e o ente.

Ler o artigo →
Artigo

Isenção de IR por doença grave

Quem tem direito à isenção do imposto de renda por doença grave no serviço público e nas Forças, o laudo exigido, a situação de quem está na ativa, o pedido ao órgão pagador e a restituição dos últimos cinco anos.

Ler o artigo →
Artigo

Aposentadoria especial do servidor

Regras da EC 103/2019 para o servidor federal, situação de estados e municípios, conversão de tempo especial pelo Tema 942, prova da exposição e o que fazer quando o pedido é negado.

Ler o artigo →
Artigo

Advogado especialista em PAD

Defesa do servidor federal, estadual ou municipal no processo disciplinar: comissão, provas, defesa escrita, recurso, revisão e ação contra a punição.

Ler o artigo →
Artigo

Advogado de direito administrativo

Advogado de direito administrativo para servidor, candidato de concurso, militar e agente público: recurso administrativo, mandado de segurança e ação contra ato da Administração, online em todo o Brasil.

Ler o artigo →
Artigo

Aposentadoria especial do professor

Quem tem a redução de cinco anos, que tempo conta como magistério, as regras do professor federal e dos entes e como contestar a negativa.

Ler o artigo →
Artigo

Demissão a bem do serviço público

O que a nota significa nos estatutos que a usam, o impedimento de voltar ao serviço público e os prazos para contestar.

Ler o artigo →
Artigo

Hora-atividade do professor

O limite de 2/3 da jornada com alunos, como calcular o terço, quem tem direito e como cobrar as horas que passaram do limite.

Ler o artigo →
Artigo

Licença saúde do servidor público

Perícia, atestado, prazos, licença negada, desconto de faltas, limite de 24 meses e o caminho para readaptação ou aposentadoria.

Ler o artigo →
Artigo

RSC TAE indeferido

Pedido de RSC-PCCTAE negado ou com pontuação cortada: os motivos de indeferimento do Decreto 13.048/2026, o recurso em 30 dias e a ação judicial.

Ler o artigo →
Artigo

Servidor condenado perde o cargo?

Quando a condenação criminal leva à perda do cargo, os casos automáticos, a relação com o PAD e como afastar a perda no recurso.

Ler o artigo →
Artigo

Transposição dos ex-Territórios

Prazo de opção reaberto pela Lei 15.367/2026: quem tem direito, documentos, data limite, ausência de retroativo, indeferimento e recurso em 30 dias.

Ler o artigo →

Ver a página de servidor público →

Conte o que aconteceu. O primeiro passo é saber o prazo.

Envie pelo WhatsApp o documento que você recebeu (resultado, portaria ou intimação) e receba orientação sobre os próximos passos.

Falar no WhatsApp